Единственный путь для развития общественного вещания в Украине - постепенное преобразование уже существующих государственных вещателей. Об этом рассказал профессор кельнского Института экономики вещания Манфред Копс на конференции "Общественное вещание. Немецко-украинский обмен мыслями".
Создание общественных теле- и радиоканалов "с нуля" - слишком дорогое удовольствие для Украины, считает профессор Института экономики вещания Кельнского университета доктор Манфред Копс. По его мнению, наиболее правильным способом ввести общественное вещание в Украине есть "постепенный перевод на общественные принципы" уже существующих государственных вещателей.
"Нужно чтобы общественное влияние на вещателя постепенно увеличивалось за счет тех средств, которые будут получаться от граждан. С другой стороны влияние государства посредством уменьшения финансирования перестанет быть решающим", - говорит господин Копс.
Такой путь можно сравнить с тем, который прошло государственное вещание ГДР. После объединения немецких земель в 1990 году тамошние телеканалы были введены в сеть общественного вещания Германии. Общественное теле- и радиовещание Германии, представленное сетями ARD, ZDF и Deutschlandfunk, создавалось от начала восстановления Германии в конце 1940-х годов. На сегодня сеть общественного вещания охватывает всю территорию Германии. Оно финансируется за счет домохозяйств, которые имеют теле- и радиоприемники. Размер платы является одинаковым для всей территории страны и определяется общественными советами, которые руководят каждым отдельным вещателем. Начиная с 2013 года, сбор на общественное вещание будут платить все граждане.
Общая сумма сборов для финансирования общественного вещания Германии в 2009 году представляла около 7,5 млрд евро. В последние годы происходит незначительное уменьшение общей суммы сборов из-за сокращения населения страны, говорит господин Копс.
Напомним, первый законопроект об общественном телевидении появился в Украине еще в 1997 году, но за 13 лет, невзирая на формальное одобрение идеи разными представителями власти, дело не сдвинулось дальше дискуссий. На сегодня еще не решены базовые вопросы: форма собственности, источник финансирования и база, на которой оно формируется (среди вариантов, в частности - НТКУ, сеть областных телерадиокомпаний, другие).
Вчера же, 22 июня, на встрече с представителями региональных СМИ, премьер-министр по вопросам Евро - 2012 Борис Колесников пообещал до сентября разработать модель общественного телевидения и предложить ее на обсуждение обществу. Как объяснил он, сейчас правительство прорабатывает две модели финансирования общественного телевидения. Первая - удерживать общественный канал за счет налога на продажу телевизоров, вторую, - ввести налог с каждого человека.
Напомним, сегодня в Украине 17 общенациональных компаний и 1300 телерадиовещательных организаций в регионах.
|